黑会评行党〔2023〕4号

各市（地）注册会计师与资产评估行业党组织，各执业机构党组织：

    《黑龙江省注册会计师与资产评估行业联合党委2023年工作要点》，已经省注册会计师与资产评估行业联合党委（扩大）会议研究通过。现印发给你们，请抓好贯彻落实。请各市（地）于7月10日、10月31日前，分别报送半年和全年工作总结。

中共黑龙江省注册会计师与资产评估行业联合委员会

2023年4月18日

黑龙江省注册会计师与资产评估行业联合党委

2023年工作要点

     2023年，黑龙江省注册会计师与资产评估行业联合党委（以下简称省行业联合党委）要在中国注册会计师行业党委、中国资产评估行业党委（以下简称全国行业党委）和省委组织部、省委统战部的有力指导下，在省财政厅党组的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，扎实推进行业主题教育活动，深入开展行业“自律监督提升年”主题活动，推动开展“6个专项行动”，建立健全行业党建工作制度机制，注重党建与业务深度融合，引领行业实现高质量发展，为助力龙江振兴发展贡献行业力量。

    一、开展“思想铸魂”行动，在强化党的创新理论武装上有新提升

    1.学习宣传贯彻党的二十大精神。聚焦深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，开展学习宣传贯彻党的二十大精神系列活动。开辟“学习贯彻二十大精神•行业在行动”学习专栏，加大宣传力度，营造宣传贯彻党的二十大精神浓厚氛围。结合落实财会监督专项行动，开展“学习贯彻党的二十大精神，争做行业品牌代言人”主题党日，引领行业将党的二十大精神落实到行动上。（责任单位：省行业联合党委牵头组织，市（地）行业党组织、执业机构党组织按职责分工落实）加强督促指导，将学习宣传贯彻情况作为年度考核、书记述职评议等重要内容，确保行业学习宣传贯彻党的二十大精神落地见效。（责任单位：省行业联合党委牵头组织）

    2.深化行业创新理论武装。省行业联合党委带头旗帜鲜明讲政治，制定2023年理论中心组学习计划，建立“周二学习制度”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，巩固深化党史学习教育成果。市（地）行业党组织和执业机构党组织制定和落实学习计划，确保学习成效。（责任单位：省行业联合党委牵头组织，市（地）行业党组织配合落实）

    3.增强执业机构党组织“三会一课”时效性。严肃执业机构党组织组织生活，通过执业机构党组织“三会一课”、主题党（团）日、重温入党誓词、民主评议党员、谈心谈话等组织生活为载体，加强行业政治引领，凝聚行业思想共识。把党的创新理论纳入行业继续教育内容，教育引导行业从业人员知史爱党知史爱国，厚植爱党爱国情怀。（责任单位：市（地）行业党组织牵头组织）

    4.加强执业机构党员集中教育培训。积极组织参加上级有关部门开展的培训活动，培训结束及时报告培训收获，提出工作改进意见。发挥省行业党校主阵地作用，制定并落实培训计划，提高现场教学比例，创新培训形式，突出培训重点，增强培训的针对性和实效性。分层次举办行业党务工作者、执业机构党组织书记、党建工作指导员、行业代表人士和行业青年骨干培训班，确保培训成效。（责任单位：省行业联合党委牵头组织）

    二、开展“覆盖攻坚”行动，在加强组织体系建设上有新提升

    5.推动行业党建“两个动态全覆盖”。进一步摸清行业基层党组织覆盖情况，推动应建立党组织的执业机构应建尽建，贯彻全国行业党委有关要求，对没有党员的执业机构指派党建工作指导员，执业机构明确党建工作联络员，确保行业党组织动态全覆盖。（责任单位：市（地）行业党组织负责具体推进，省行业联合党委负责督促落实）联合行政主管部门把好新建执业机构“党建入章”前置关口，随机开展抽查，巩固“党建入章”动态全覆盖，推动行业党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”、从“有没有”向“好不好”转变。（责任单位：省行业联合党委、市（地）行业党组织按职责分工落实）

    6.推动发挥执业机构党组织功能作用。继续推动落实“一肩挑”、“双向进入、交叉任职”等制度，重点推进党组织在执业机构决策管理重要事项中把好政治关、程序规矩关、廉洁风险关，建立健全领导班子与管理层集体学习、工作会商等制度。（责任单位：省行业联合党委、市（地）行业党组织按职责分工落实）

    三、开展“暖心服务”行动，在倾听意见改进工作上有新提升

    7.深入行业开展调查研究。大兴调查研究之风，增强主动服务意识，省市行业党组织班子成员带头深入执业机构，“上门”听取意见、指导工作、解决问题，做到“所呼我为”、“师盼即应”；经常深入执业机构党组织，研究指导党建工作，与党员一起过组织生活，有效发挥行业党建工作的功能作用。（责任单位：省行业联合党委、市（地）行业党组织按职责分工落实）

    8.研究建立经费支持办法。研究落实省对市（地）行业党建工作经费支持办法，建立完善“会费补一点、党费返一点、执业机构筹一点”的执业机构党建工作经费保障机制，为做好行业党建工作提供必要支持。（责任单位：省行业联合党委、省注协、省评协、市（地）行业党组织按职责分工落实）

    四、开展“融合发展”行动，在引领行业发挥作用上有新提升

    9.开展行业主题教育活动。按照上级部署要求，结合我省“两师”行业特点，制定具体方案，推动行业主题教育与促进行业发展相互融合、相互促进。（省行业联合党委牵头，市（地）行业党组织、执业机构党组织按职责分工落实）

    10.推进行业“自律监督提升年” 主题活动。与主题教育紧密结合，推进行业“自律监督提升年” 主题活动。强化联合监管机制，与厅监督评价局联合开展会计师事务所、资产评估机构执业质量检查。做好注册会计师、资产评估师任职资格检查工作，持续开展“双师”挂名执业清理整顿，巩固专项整治工作成果。建立健全我省会计师事务所综合评价办法，将党建工作纳入综合评价体系。落实中注协《注册会计师行业诚信建设纲要》，开展行业诚信倡议活动，推动市（地）在行业内开展签订诚信自律公约工作。（责任单位：省行业联合党委、省注协、省评协、市（地）行业党组织按职责分工落实）

    五、开展“强基保障”行动，在健全党建工作机制上有新提升

    11.加强行业党建组织领导。落实财政部党组〔2020〕89号文件要求，推动市（地）财政部门和行业党组织健全领导组织，明确责任分工，配齐配强党务工作者，确保行业党建工作“领导重视、责任清晰、任务具体、落实有力”。省市行业建立健全党建工作台账，强化党建工作动态管理。贯彻中共中央组织部《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》，继续开展市（地）行业党组织述职评议考核，并结合行业实际，创新方式方法，开展执业机构党组织书记述职评议。指导推动落实《会计师事务所支部工作手册》，促进提升执业机构党组织工作规范化标准化水平。（责任单位：省行业联合党委、市（地）行业党组织、执业机构党组织按职责分工落实）

    12.开展市（地）行业党组织考核评价。落实全国行业党委、省委组织部有关部署要求，制定并组织实施《市（地）行业党建工作考核评价办法》，将市（地）行业党组织述职评议纳入考核评价范围，对排名靠后的市（地）行业党组织进行帮扶、指导。（责任单位：省行业联合党委牵头落实）

    13.强化行业党员管理。推动市（地）行业党组织加强与属地组织部门沟通，做好2023年党员发展工作，制定行业发展党员工作计划，规范发展党员工作程序，提高发展党员质量。创新党员管理，活化党组织活动形式，以党建活动凝聚行业共识、促进能力提升。每季度摸排更新党员管理台账，并在一定范围定期通报。（责任单位：省行业联合党委、市（地）行业党组织按职责分工落实）

    14.抓实行业统战群团工作。贯彻落实省委统战部、财政厅党组《<关于加强注册会计师行业和资产评估行业统战工作的意见>的具体举措》，以及省注册会计师与资产评估行业联合党委关于《贯彻落实会行党〔2022〕12号文件精神的具体举措》等文件精神，召开行业统战工作座谈会，听取意见、改进工作。开展“凝聚新力量·筑梦新时代”主题教育活动，建强行业代表人士和统战干部“两支队伍”，打造代表人士服务团、实践创新基地、新阶层联谊组织“三个载体”，支持行业代表人士发挥参政议政、专业服务、模范带动、服务社会“四个作用”，创新开展新的社会阶层人士统战工作。拓宽选人视野和推荐渠道，有计划有组织地选拔行业代表人士，完善行业代表人士数据库。做好执业机构团组织基础信息统计工作，开展行业专家服务团活动、青年联谊活动，加强行业团组织建设。（责任单位：省行业联合党委、市（地）行业党组织按职责分工落实）

    15.强化行业党内监督工作。落实《关于加强注册会计师行业党内监督的指导意见》，推动市（地）行业党组织和执业机构党组织纪检机构应建尽建或配备纪检委员；制定《行业党内监督执纪工作规范》，建立联合惩戒机制，对存在不诚信执业行为的党员从业人员进行约谈提醒，并视情况开展追责问责；定期开展警示教育活动。（责任单位：省行业联合党委、市（地）行业党组织按职责分工落实）

    六、开展“典型培育”行动，在强化示范引领引带上有新提升

    16.宣传推广行业先进典型。落实主题教育活动有关要求，开展“助力龙江高质量发展，行业党建先锋模范创建活动”，推动全省培树行业党建先进典型6-8个。利用行业官网、公众号等宣传媒体，宣传先进典型，强化示范引领，打造党建品牌。（责任单位：省行业联合党委、省注协、省评协、市（地）行业党组织按职责分工落实）